突然加息土控解冻地产困局没松动房价依然涨

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突然加息土控解冻地产困局没松动房价依然涨

　2004-11-8 19:22:14 其它新闻网【打印】　【关闭】

”

　　土地紧箍咒依然在念

　　邹玉川认为土地仍然是最为棘手的问题，也得到了中央的高度重视，现在看来，虽然国务院办公厅对4月29日暂停土地项目审批的禁令已经解除，但是对土地的管理依然不会松懈。

　　“应该说土地使用制度的改革，土地以市场手段配置，使用权转入市场以后，对整个国民经济发展起了一个很大的促进作用，对房地产也会起很大的促进作用。首先是土地使用权出让，为政府积累了一笔相当可观的建设资金，长江三角洲各省市土地收益都在千亿元以上，有的市是几千个亿，这都是1994年的数字，现在估计比这个数字还要大。”邹玉川从土地市场的源头讲起，认为土地的所有者和使用者都获得了巨大的利益。但是也正因为有这样的巨额利润，一些地方开始牺牲宝贵的土地资源来搞建设，形成了以牺牲资源搞恶性竞争的状况。

　　根据去年的统计数据，中国开发区是1641个，开发区的规划面积是3.75万平方公里，如果把这些公里开发完，每平方公里投资按2亿元算，大概要7万多亿元，这么大的投资是不可能在短时间内就能投入的，在这种情况下有不少地方把土地圈起来了，包括长三角地区还有不少闲置的土地。

　　“从1996年的10月31日，到去年的10月31日，整整减少了1亿亩的耕地，这个数量相当于国家耕地的50%以上。”邹玉川认为这样的状况触目惊心，利益的驱使造成了地产开发的过热。

　　土地已经解冻，但是邹玉川在面对记者的采访时仍然表示，接下来对土地的管理应该是行政手段与市场手段的并重，不可能会对现在紧缩的土地市场马上放开口子。

　　土地管理方式变化

　　事实上，对于宏观调控之后，房价不降反升、地产市场热度不减的局面，银河证券首席经济学家左小蕾在接受记者采访时认为，在投资需求没有下降的条件下，收紧土地供应后造成了市场供应减少的后果，因此房价依然高企。

　　不过根据现在的土地供应情况，中国社会科学院金融研究所金融发展室主任易宪容比邹玉川更为乐观。他认为中央政府开始适度放松对土地的控制，而且在土地方面的调控正在表现出明显的市场化调节倾向，与之前着重行政手段的宏观调控有了区别。

　　“严格土地管理不等于说土地一点不用，解冻以后土地肯定还是要批一些的，但是无论如何不会像过去那样乱批、乱占。我估计下一步的土地供应从总量上，从供应的速度上不会太大和太快，特别是农业用地转为建设用地，这个总量一定要控制，不是说单个项目的供应速度，就是投放量的速度肯定也不会像过去那样快。”邹玉川实际上透露出的仍然是土地闸门的松动，与之前关紧的土地闸门相比，房地产市场的供应量今后必然是增加的。

　　邹玉川仍然和记者提到10月28日下午国务院召开的电视电话会议，温家宝总理的发言强调了“控制建设用地增量、盘活土地存量。”他认为今后一段时间中央政府会要求尽量消化存量土地，而且存量土地方面的文章还挺大。

　　“6月份我在杭州参加一个土地推介会，就有30多个城市带着土地来到会上推荐。那是在国家紧缩土地供应的时候，居然还有这么多的土地能拿出来，集中在各地政府和发展商手里的土地还是不少的。”邹玉川说根据政府系统储备中心的统计数据，全国的存量土地就有170亩，在一些房地产发展十分迅速的城市，甚至有10万亩的存量土地资源，这些土地政府肯定会逼出来进行消化。

　　联系到年初上海房地局报出的6000公顷闲置土地，可以想象现在似乎最为缺地的上海仍然有地可用，需要通过合理手段消化这些土地来影响房地产市场。

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页面功能　【发送给好友】　　【打印本页】　【关闭窗口】编辑：　作者：雪云

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