腾讯财经讯:今天国务院秘书长华建敏在十一届全国人大一次会议的第四次全体会议上宣布,将组建住房和城乡建设部,取消原建设部。
华建敏在发言中提到:住房问题涉及广大人民群众的切身利益,统筹城乡建设是贯彻落实科学发展观的必然要求。为深入推进住房制度改革,加快建立住房保障体系,完善廉租住房制度,着力解决低收入家庭住房困难,进一步加强城乡建设规划统筹,促进城镇化健康发展,组建住房和城乡建设部。其主要职责是,拟订住房和城乡建设政策,统筹城乡规划管理,指导全国住宅建设和住房制度改革,监督管理建筑市场、建筑安全和房地产市场等。
著名地产评论家沈晓杰表示,以“新建设部”取代“原建设部”,不是简单的更名这点变化,它在名称里突出了住房两个字,表明本届政府开始将住房保障这一重大民生问题摆到了最新的日程上来。
“事实上,我在2006年的一篇博客里就曾提到:作为国家政府的主管部门,建设部的‘主要职责’令人惊奇的是竟然见不到‘住房保障’四个字。只是在其‘主要职责’的第六条中,写着‘指导全国住宅建设和城镇住房制度改革工作;负责住宅和房地产业行业管理;指导城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作;指导规范房地产市场’。这就从政府行政体制上,造成住房保障在中国的‘缺位’。”
“当前,中国城市的住房问题已经到了刻不容缓急待解决之时。这首先就要从政府的职能上要有所体现。现在的建设部只是负责对房地产市场和行业的管理,缺乏了最基本的公民住房保障这项政府‘最应该有的职能和职责’。”
“在一些发达国家,政府的行政部门再精简,谁也不敢把‘住房保障部’给减掉;而在政府部门冗员最多的中国,竟然没有这么一个政府的主管部门,这不能不说是政府行政管理上的重大失误。笔者建议,国家要像建立国资委保护国有资产一样,建立国家住房保障委员会,关心和呵护自己的国民在民生的最大的方面得到国家和政府的应有的帮助,真正的体现‘权为民所谋’。如果在现在的情况下运作还困难,可以先行重新构建建设部,改组为国家住房保障和城市建设部。总之,政府在住房保障上应该‘大有作为’。”
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